推進分級診療制度建設(shè)現(xiàn)場會議召開
日期：2015/10/8
推進分級診療制度建設(shè)會議現(xiàn)場
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導意見》，9月24-25日，推進分級診療制度建設(shè)現(xiàn)場會議在上海召開。會上傳達了劉延東副總理關(guān)于分級診療工作的重要批示精神。國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉出席會議，并受李斌主任委托對衛(wèi)生計生系統(tǒng)推進分級診療制度建設(shè)提出要求。國家衛(wèi)生計生委副主任崔麗主持會議，國家中醫(yī)藥局副局長于文明、總后勤部衛(wèi)生部副部長呂吉云、上海市人民政府副市長翁鐵慧出席會議。
馬曉偉指出，推進分級診療制度建設(shè)，既是完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的必然要求，也是緩解群眾看病就醫(yī)問題的治本之策，同時還是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級的必由之路。
馬曉偉強調(diào)，要準確把握推進分級診療制度建設(shè)的核心要義，明確“十三五”時期制度建設(shè)兩步走的目標，即“兩年逐步完善，初見成效；五年全面提升，成熟定型”。著力把握好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
一是把握群眾自愿原則。要通過經(jīng)濟杠桿、柔性措施、加強宣傳等舉措，讓群眾切身體會到分級診療帶來的便捷和益處。
二是突出基層能力建設(shè)。要通過組建醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、鼓勵開辦個體診所等方式，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，特別是要加強縣級公立醫(yī)院臨床?？颇芰ㄔO(shè)；加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，努力使城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2-3名合格全科醫(yī)生，并設(shè)計與全科醫(yī)生工作特點相適應(yīng)的配套制度。
三是完善分工協(xié)作機制。要圍繞需求配置資源，明確功能定位；要建立方便患者的服務(wù)流程，實現(xiàn)雙向順暢轉(zhuǎn)診；要積極創(chuàng)新服務(wù)模式，以高血壓、糖尿病等慢性病為突破口開展試點。
四是強化配套保障措施。重點推進醫(yī)保支付制度改革，完善差異化支付政策，適當提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)保支付比例；健全醫(yī)療服務(wù)價格形成機制，合理制定和動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格；建立完善利益分配機制。
馬曉偉要求，衛(wèi)生計生系統(tǒng)要按照國務(wù)院分級診療制度建設(shè)的文件要求，加強組織領(lǐng)導，主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合；要穩(wěn)妥開展試點，2015年100個公立醫(yī)院國家聯(lián)系試點城市和4個綜合醫(yī)改試點省開始試點工作；要強化宣傳培訓，形成系統(tǒng)內(nèi)部和外部的共識；要加強督查考核，樹立一批先進典型。
會議采取視頻會議形式，上海設(shè)主會場，國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部有關(guān)同志參加主會場會議，上海市、江蘇省、浙江省、陜西省和廈門市衛(wèi)生計生委作了交流發(fā)言。各省有關(guān)同志在本省參加分會場會議。會議前一天，與會人員參觀了上海市仁濟醫(yī)院南院、閔行區(qū)中心醫(yī)院、閔行區(qū)古美社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。近年來，上海市通過“5+3+1”完善醫(yī)療服務(wù)體系，通過“1+1+1”簽約服務(wù)做實家庭醫(yī)生制度，同時不斷完善配套政策，分級診療制度建設(shè)工作取得顯著階段性成效。
崔麗副主任帶隊參觀閔行區(qū)中心醫(yī)院分級診療工作
來源：中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會
信息來源：中國藥品流通
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