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重磅利好!歷經(jīng)32年 中醫(yī)藥法獲國務院通過

日期:2015/12/13

三十二年,歷經(jīng)三十二年,中醫(yī)藥迎來重大利好。

12月9日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議通過《中醫(yī)藥法(草案)》。草案著眼繼承和弘揚中醫(yī)藥,堅持扶持與規(guī)范并重,強化政策支持,規(guī)定了符合中醫(yī)藥特點和發(fā)展需要的中醫(yī)醫(yī)師和診所準入、中藥管理、人才培養(yǎng)等制度。會議決定,將上述草案提請全國人大常委會審議。

早在1983年就有對中醫(yī)藥進行立法的提議,迄今已32年,中醫(yī)藥立法遲遲未出臺。在三十二年之后,第一部中醫(yī)藥立法終于迎來了勝利的曙光。

第一部關于中醫(yī)藥的國家法律

新華網(wǎng)報道稱,中國社會科學院中醫(yī)藥國情調(diào)研組組長陳其廣認為,此次國務院常務會議通過《中醫(yī)藥法(草案)》,是我國在中醫(yī)藥立法過程中走過的關鍵一步,一旦草案獲得立法表決通過,我們將有第一部關于中醫(yī)藥的國家法律。

中醫(yī)藥作為我國獨具特色的醫(yī)學科學,為中華民族的繁衍昌盛做出了重要貢獻,至今仍在為維護民眾健康發(fā)揮著重要作用?!耙恢币詠恚捎谥嗅t(yī)藥領域法制建設相對滯后,特別是缺乏一部體現(xiàn)中醫(yī)藥特點和規(guī)律的專門法律,成為制約中醫(yī)藥事業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要原因。”安徽中醫(yī)藥大學校長王鍵說。

據(jù)專家介紹,早在1983年就有對中醫(yī)藥進行立法的提議,迄今已32年,中醫(yī)藥立法遲遲未出臺,一個重要原因就在于中醫(yī)藥和西醫(yī)藥是兩個不同的知識理論和方法體系,而中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢沒有得到比較明確和一致的認可。

“盡管我國有相關的中醫(yī)藥條例,但更多著眼于操作層面?!标惼鋸V說,此次國家立法將更加深刻、更加系統(tǒng)、更加完善,有助于回答中醫(yī)藥發(fā)展一直面臨的一些問題?!氨热缰嗅t(yī)藥怎樣解決繼承和創(chuàng)新的關系,怎么更好地融入經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,民族醫(yī)藥怎樣兼容并蓄、更好得到體現(xiàn)等。這些也是中醫(yī)藥界和各界關心熱愛中醫(yī)藥人士一直關心的問題?!彼f。

還需要進一步落實

國家中醫(yī)藥管理局介紹,這部法律將注重體制機制創(chuàng)新,遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,保持發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,做好與醫(yī)藥衛(wèi)生等相關法律法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào)。著重解決中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢淡化、服務領域趨于萎縮;中醫(yī)藥理論和技術方法創(chuàng)新不足,中醫(yī)藥人才匱乏;中醫(yī)中藥發(fā)展不協(xié)調(diào);中醫(yī)藥發(fā)展基礎條件差等問題。進一步推進中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展,構建中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,維護和增進人民群眾健康。

據(jù)《中國中醫(yī)藥報》報道,目前,中西醫(yī)并重的方針還沒有得到很好落實,大大影響了中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。日本、韓國、印度、泰國中醫(yī)發(fā)展迅速,大有“四分天下”的趨勢,我國中醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很大壓力。

英國中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師學會執(zhí)行會長何志超說,有數(shù)據(jù)顯示,2001年,我國中草藥出口額為5.6億美元,僅占國際市場總額160億美元的3.6%。今年,這個比例已降到2%,差距在不斷拉大,我國中醫(yī)藥確實面臨著諸多發(fā)展困境。

為支持中醫(yī)藥發(fā)展,今年5月,國務院正式頒布《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》,并首次明確提出,在切實保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的基礎上,充分釋放中醫(yī)藥健康服務潛力和活力,充分激發(fā)并滿足人民群眾多層次多樣化的中醫(yī)藥健康服務需求。

這是我國第一個關于中醫(yī)藥健康服務發(fā)展的國家級規(guī)劃,對當前和今后一個時期,我國中醫(yī)藥健康服務發(fā)展進行了全面部署。

有專家提到,要提前謀劃,研究制定中醫(yī)藥法配套法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,加快中醫(yī)藥相關法律法規(guī)的修訂進程,強化重點領域法律制度研究和設計,特別是完善中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)、傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務、中醫(yī)藥健康服務、中藥及健康產(chǎn)品、傳統(tǒng)知識保護、中西醫(yī)結合發(fā)展管理等領域法律制度,為解決制約中醫(yī)藥發(fā)展的瓶頸和拓展中醫(yī)藥發(fā)展領域提供法律支撐。

信息來源:朗信醫(yī)藥信息

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