國務院：防止從“以藥養(yǎng)醫(yī)”轉變?yōu)椤耙孕笛a醫(yī)”
日期：2016/5/6
導語：藥品零差率等政策的實施，合理補償機制還沒有建立，醫(yī)療機構收入將更加依賴于設備檢查治療，存在誘導需求的傾向。
來源：新華社
明明去看普通小病，卻被要求去做“高科技”檢查，診療費動輒幾百上千元，這種現(xiàn)象今后有望得到遏制。國務院法制辦４日公布的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例修正案》（送審稿）擬規(guī)定，醫(yī)療機構不得未經許可擅自配置使用大型醫(yī)用設備，防止從“以藥養(yǎng)醫(yī)”轉變?yōu)椤耙孕笛a醫(yī)”。
送審稿在起草說明中指出，隨著我國藥品零差率等政策的實施，合理補償機制還沒有建立，醫(yī)療機構收入將更加依賴于設備檢查治療，存在誘導需求的傾向；另一方面，醫(yī)療機構普遍存在床位規(guī)模和大型醫(yī)用設備擴張的沖動，如不采取有效措施，將加劇醫(yī)療資源布局不科學、結構不合理的狀況。
為此，送審稿明確規(guī)定，國家制定大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃，對大型醫(yī)用設備按品目實行分級配置許可。配置大型醫(yī)用設備應當符合配置規(guī)劃，并具有與之相適應的技術條件、使用能力、配套設施和具備相應資質能力的專業(yè)技術人員。
醫(yī)療器械使用單位配置大型醫(yī)用設備，須經省級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門批準并取得配置許可證后方可配置。衛(wèi)生計生主管部門應當對大型醫(yī)用設備使用狀況進行評估，規(guī)范其使用行為。
根據(jù)送審稿，未經許可擅自配置使用大型醫(yī)用設備的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門給予警告、責令停止使用，沒收違法所得；違法所得不足１萬元的，并處１萬元以上５萬元以下罰款；違法所得１萬元以上的，并處違法所得５倍以上１０倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，５年內不受理相關責任人及醫(yī)療器械使用單位提出的大型醫(yī)用設備配置許可申請。
送審稿特別強調，醫(yī)療器械使用單位未按診療規(guī)范合理使用大型醫(yī)用設備，不能保障醫(yī)療質量安全的，最高可面臨２萬元罰款，情節(jié)嚴重將責令停產停業(yè)和停止使用，直至由原發(fā)證部門吊銷大型醫(yī)用設備配置許可證。
信息來源：醫(yī)學界智庫
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