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5月5日，國家發(fā)展和改革委員等部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價格改革意見的通知》，決定從6月1日起，取消絕大部分藥品政府定價，完善藥品采購機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)保控費(fèi)作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，取消藥品政府定價后，由于有招標(biāo)采購機(jī)制的約束，醫(yī)院銷售的藥品價格會保持基本穩(wěn)定。但不排除部分藥品價格因成本、市場供求變化等因素會有所變動，絕大部分藥品市場交易價格不會上漲。

此外，藥品價格違法行為列入價格誠信記錄，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定把藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的嚴(yán)重違法行為列入藥品集中采購不良記錄。在藥品價格改革后，價格主管部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)打高價售藥等10種不正當(dāng)價格行為和價格壟斷行為。

5月3日，國家食藥監(jiān)總局出臺《關(guān)于整頓藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為的公告（2016年第94號）》以來，各省陸續(xù)開展藥品流通企業(yè)整治行動，藥品購銷環(huán)節(jié)的“證、票、賬、貨、款”為這次整治行動的重點(diǎn)工作之一。公告要求所有藥品批發(fā)企業(yè)首先開展自查，對本企業(yè)是否存在涉嫌掛靠、走票等問題進(jìn)行對照檢查，制定整改措施和計劃，將自查與整改報告于5月31日前報送省級藥監(jiān)部門。

5月底之前是藥企自查，6月1日以后就是藥監(jiān)局大檢查，公告下發(fā)以來多省已經(jīng)對藥品流通領(lǐng)域的“掛票、走票”進(jìn)行大整治，這是一張硬戰(zhàn)！藥企虛開發(fā)票，虛報流向?qū)⒚媾R著被抓、被撤銷營業(yè)執(zhí)照、被判，多方面的壓力，嚴(yán)格開票是唯一出路，而帶來的藥品漲價也是必然趨勢。

河南某市的藥監(jiān)部門，對各個醫(yī)藥公司的法人以及主要負(fù)責(zé)人開會，要求所有的終端藥品都將由醫(yī)藥公司統(tǒng)一配送、出貨全帶稅票、統(tǒng)一收款。根據(jù)從業(yè)人士預(yù)測，隨著此項配送模式的執(zhí)行，藥品的供貨價至少會上浮20個點(diǎn)。

為規(guī)范藥品價格行為，維護(hù)藥品市場價格秩序，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于在全國開展藥品價格專項檢查的通知》，決定從6月1日起開展全國藥品價格專項檢查。藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（含原料藥及藥品的生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和社會零售藥店）位列此次檢查對象之首！

濫用市場支配地位高價銷售、虛構(gòu)原價誤導(dǎo)性價格標(biāo)示等價格欺詐行為、不執(zhí)行政府定價藥品零差率加價率政策、政府定價藥品突破政府規(guī)定的最高出廠（零售）價格銷售、不按規(guī)定執(zhí)行明碼標(biāo)價價格公示制度等行為被列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

放開并不等于不管，相反，國家發(fā)展改革委將繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)價格監(jiān)管，依法保障經(jīng)營者自主定價權(quán)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時加強(qiáng)對經(jīng)營者生產(chǎn)銷售活動和價格行為的事中、事后監(jiān)管，嚴(yán)肅查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等違法行為。

5月24日，根據(jù)公安部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)的《公安部派駐國家稅務(wù)總局聯(lián)絡(luò)機(jī)制運(yùn)行暫行辦法》，公安部在國家稅務(wù)總局掛牌設(shè)立“公安部派駐國家稅務(wù)總局聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室”，并選派專門人員任聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)辦的正式掛牌，標(biāo)志著聯(lián)絡(luò)機(jī)制進(jìn)入實體化運(yùn)作的新階段、標(biāo)志著警稅協(xié)作防范和打擊涉稅違法犯罪進(jìn)入了新的階段。

自各省“掛靠走票”等專項整治通知下發(fā)以來，當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)和公安部門已就整治工作展開密切配合，以到物流公司附近蹲點(diǎn)守候、到終端攔截檢查、到醫(yī)藥倉庫抽查往來車輛等方式，重點(diǎn)對個人經(jīng)營藥品、無證經(jīng)營藥品、未按要求運(yùn)輸配送藥品、掛靠經(jīng)營體外循環(huán)不入庫、證票貨嚴(yán)重不符等行為加以整治處罰。

2015年，人社部印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)控經(jīng)辦規(guī)程》，要求用兩年時間在全國推開基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)控工作。據(jù)悉，今年底智能審核系統(tǒng)將在全國普遍使用。

據(jù)了解，人社部整理出的監(jiān)控規(guī)則包括針對頻繁就醫(yī)、超高費(fèi)用、超量用藥、過度診療、重復(fù)診療、不合理用藥等類別的監(jiān)控規(guī)則241條，分析規(guī)則294條。

智能審核系統(tǒng)將審核出不符合診療常規(guī)、臨床規(guī)范的用藥行為，不符合標(biāo)準(zhǔn)的不允許醫(yī)保報銷，超出支付范圍的自費(fèi)。

清華大學(xué)醫(yī)院管理研究院教授楊燕綏對記者透露：“2016年底前，全國各地計劃全面上線醫(yī)保智能審核系統(tǒng)，醫(yī)生不合理的開藥行為將被禁止或警示?！?/span>

上線智能審核系統(tǒng)的直接原因是老齡化及過度醫(yī)療等造成醫(yī)保基金逐漸不堪重負(fù)。去年，人力資源與社會保障部印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)控經(jīng)辦規(guī)程》，要求用兩年時間在全國推開基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)控。

5月20日，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席會議第十八次會議暨2016年衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)工作視頻會議在國家衛(wèi)生計生委召開。

會上，工商總局就繼續(xù)加大醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為的查處，包括收受回扣、有償轉(zhuǎn)診、虛假宣傳等損害患者利益的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)市場主體進(jìn)行有效監(jiān)管等作了發(fā)言。

稅務(wù)總局就將醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票使用情況的查處工作常態(tài)化管理，打擊藥品、醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)票違法犯罪活動，開展醫(yī)藥購銷企業(yè)購涉稅情況檢查等作了介紹。

國家衛(wèi)計委副主任馬曉偉出席會議并講話，指出，要在規(guī)范藥品流通秩序等方面全面發(fā)力，緊抓“九不準(zhǔn)”、醫(yī)用耗材專項整治等重點(diǎn)問題。

這是繼“九不準(zhǔn)”后，《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》施行以來新一輪商業(yè)賄賂治理的延續(xù)。根據(jù)規(guī)定，對觸碰商業(yè)賄賂“紅線”的藥企設(shè)立“黑名單”，一旦進(jìn)入黑名單、被列入商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人，其產(chǎn)品在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)、采購評分時將被減分，情節(jié)嚴(yán)重的甚至將被禁入。