藥政工作會(huì)傳出聲音——基本藥物應(yīng)體現(xiàn)公共產(chǎn)品屬性
日期：2016/6/16
基本藥物要實(shí)現(xiàn)公平可及。
作者：健康報(bào)記者 劉志勇
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6月15日，全國(guó)藥政工作會(huì)議在京召開(kāi)，回顧總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署藥政工作重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任劉謙在會(huì)上指出，藥政工作要按照醫(yī)改的總體部署，從完善體制機(jī)制入手，在鞏固基本藥物制度、規(guī)范公立醫(yī)院藥品采購(gòu)、提高藥品供應(yīng)保障能力、構(gòu)建中國(guó)特色的藥物政策體系等方面取得突破。鞏固和完善基本藥物制度，強(qiáng)化基本藥物在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用，使之成為適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、促進(jìn)全民基本用藥公平可及、實(shí)現(xiàn)全民健康公平的重要基礎(chǔ)和支撐。
劉謙強(qiáng)調(diào)，基本藥物是適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求、促進(jìn)健康公平，向全民提供的藥品；現(xiàn)在有觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著全行業(yè)逐步取消藥品加成，基本藥物制度可以取消或只在貧困地區(qū)保留，這種看法是片面的?；舅幬锊荒艿韧凇傲悴盥省彼幬?，與不同保障形式的醫(yī)保藥品也有區(qū)別，公平可及是其最基本的特征，也是體現(xiàn)和落實(shí)政府公共服務(wù)職責(zé)的重要指標(biāo)；基本藥物應(yīng)充分體現(xiàn)公共產(chǎn)品屬性，享受最優(yōu)惠的政策，保證即便是最邊遠(yuǎn)的地區(qū)、最貧困的人群也夠得著、用得上。要鞏固完善基本藥物制度，推進(jìn)基本藥物臨床綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)，建立以循證醫(yī)學(xué)和藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的基本藥物評(píng)價(jià)體系和遴選調(diào)整機(jī)制，研究和優(yōu)化基本藥物目錄的數(shù)量、結(jié)構(gòu)，保障兒童等特殊人群適宜劑型和規(guī)格、重大公共衛(wèi)生用藥需求，重點(diǎn)做好農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)基本藥物和其他藥品的配送管理。
會(huì)議指出，要切實(shí)推進(jìn)藥品集中采購(gòu)“放管服”工作職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持公立醫(yī)院藥品分類(lèi)采購(gòu)，在市場(chǎng)機(jī)制能夠有效發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的部分，提高醫(yī)院、醫(yī)保等采購(gòu)主體在藥品采購(gòu)中的參與度、促進(jìn)公平交易，使藥品價(jià)格回歸合理區(qū)間；對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失靈的部分，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，采取藥品價(jià)格談判、定點(diǎn)生產(chǎn)等政策措施，保障藥品供應(yīng)。
針對(duì)近期重點(diǎn)工作，會(huì)議要求，各地要做好政策銜接，推動(dòng)國(guó)家藥品價(jià)格談判結(jié)果落地，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合其他部門(mén)發(fā)揮政策聯(lián)動(dòng)作用，加強(qiáng)談判結(jié)果與醫(yī)保政策的銜接，公立醫(yī)院改革綜合試點(diǎn)省份要帶頭推進(jìn)將國(guó)家談判藥品納入相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)合規(guī)費(fèi)用范圍，確保6月底前集中掛網(wǎng)采購(gòu)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)短缺藥品監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，建立健全短缺藥品監(jiān)測(cè)體系，確保短缺藥品供應(yīng)保障。做好兒童、老年人、罕見(jiàn)病等特殊人群用藥保障工作，開(kāi)展兒童用藥、老年用藥臨床綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推動(dòng)基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物全額保障試點(diǎn)工作。
信息來(lái)源：藥點(diǎn)
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