【記者】謝謝發(fā)言人，我有兩個問題請，第一，檢察機關(guān)重視健康中國建設(shè)并出臺的《意見》，其創(chuàng)新或者亮點有哪些？第二個問題在懲治涉醫(yī)犯罪、保障醫(yī)務(wù)人員權(quán)益當(dāng)中，有哪些重點工作？
檢察機關(guān)如何為創(chuàng)建“平安醫(yī)院”提供有力司法保障，怎樣更好保護醫(yī)務(wù)工作者他們的人身安全，杜絕惡意醫(yī)鬧、涉醫(yī)、傷醫(yī)案件的發(fā)生？
【萬春】感謝各位記者的提問，健康是人民幸福之本，是社會發(fā)展之基。我們黨和國家歷來高度重視人民健康。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對人民健康更加重視，把健康中國提升為國家戰(zhàn)略。十八屆五中全會部署了推進健康中國建設(shè)重大任務(wù)。
今年8月，黨中央專門召開全國衛(wèi)生與健康大會，這是黨中央、國務(wù)院在全面建成小康社會進入決勝階段、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進入攻堅時期、健康中國建設(shè)全面推進之際召開的一次重要會議。
習(xí)近平總書記講話中特別強調(diào)，要善于運用法治思維和法治方式推進健康中國建設(shè)。
檢察機關(guān)作為司法機關(guān)和國家法律監(jiān)督機關(guān)，是運用法治思維和法治方式推進健康中國建設(shè)的一支重要力量，肩負著服務(wù)、保障衛(wèi)生和健康事業(yè)發(fā)展的重大責(zé)任。
高檢院及時出臺《關(guān)于全面履行檢察職能為推進健康中國建設(shè)提供有力司法保障的意見》，是檢察機關(guān)貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神的具體措施；
是檢察機關(guān)立足檢察職能，運用法治思維和法治方式，依法懲治各類損害人民群眾身體健康和生命安全的違法犯罪行為，依法維護衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力為推進新形勢下健康中國建設(shè)提供有力司法保障的實際行動。
《意見》在研究起草過程中，十分注重它與現(xiàn)行司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件保持協(xié)調(diào)一致，進一步突出檢察機關(guān)的職能和工作特點，強調(diào)法律政策界限和刑事政策，說到創(chuàng)新點我想主要體現(xiàn)在四個方面：第一《意見》全面體現(xiàn)了檢察機關(guān)打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等主要職能。
《意見》的第二、三、四部分體現(xiàn)了打擊刑事犯罪的職能，第五部分體現(xiàn)了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能，第六部分體現(xiàn)了批捕起訴、刑事訴訟監(jiān)督、民事行政訴訟監(jiān)督、公益訴訟等職能。
第二《意見》體現(xiàn)了對寬嚴(yán)相濟刑事政策的貫徹和把握。比如，《意見》提出，對于銷售少量根據(jù)民間傳統(tǒng)配方私自加工的藥品，或者銷售少量未經(jīng)批準(zhǔn)進口的國外、境外藥品，沒有造成他人傷害后果或者延誤診治的行為，以及病患者實施的不以營利為目的帶有自救、互助性質(zhì)的制售藥品行為，不作為犯罪處理。
再比如，《意見》提出，辦理破壞環(huán)境資源案件中應(yīng)當(dāng)貫徹恢復(fù)性司法理念，根據(jù)案件情況可以要求行為人修復(fù)環(huán)境、賠償損失，降低環(huán)境污染的損害程度。行為人主動采取補救措施，消除污染，積極賠償，防止損失擴大的，依法從寬處理。
第三《意見》體現(xiàn)了對食品藥品、醫(yī)療秩序、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的重點保護和對相關(guān)犯罪的精準(zhǔn)打擊。比如，《意見》提出，要強化對食品生產(chǎn)、加工、銷售、運輸、貯存等各個環(huán)節(jié)犯罪的打擊力度，著力切斷犯罪利益鏈條；
嚴(yán)肅查處藥物臨床試驗數(shù)據(jù)造假涉及的相關(guān)犯罪；嚴(yán)肅查辦藥品流通領(lǐng)域的商業(yè)賄賂、虛開發(fā)票、洗錢、非法經(jīng)營等經(jīng)濟犯罪；依法懲治篡改偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、故意提供虛假環(huán)境影響評價意見等環(huán)境污染犯罪。
第四《意見》體現(xiàn)立足檢察職能，促進健康中國法治環(huán)境建設(shè)。比如，檢察機關(guān)要注重依法辦理環(huán)境、醫(yī)療、食品藥品領(lǐng)域民事行政訴訟監(jiān)督案件；
充分發(fā)揮行政檢察職能，加強對環(huán)境、衛(wèi)生、食品藥品領(lǐng)域行政違法行為的法律監(jiān)督；積極妥善開展民事行政公益訴訟試點工作，等等。
總之這些舉措都可以歸結(jié)為一點，就是通過積極、全面履行各項檢察職能，切實維護人民健康，更好地保障和服務(wù)健康中國建設(shè)。這是對剛才提問的第一個問題的回答。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)涉及每個人的生命安全，涉及千家萬戶的幸福安康，是健康中國建設(shè)的重要組成部分。加大對涉醫(yī)犯罪打擊，依法保障正常醫(yī)療秩序和醫(yī)務(wù)人員人身安全，依法維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，是檢察機關(guān)的重要職責(zé)。
在為創(chuàng)建“平安醫(yī)院”提供有力司法保障，依法懲治涉醫(yī)犯罪、保障醫(yī)務(wù)人員權(quán)益，《意見》強調(diào)了以下幾方面的重點工作：一是要求依法懲治聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、尋釁滋事、非法行醫(yī)、非法采供血液、妨害傳染病防治等擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常秩序的犯罪，為創(chuàng)建“平安醫(yī)院”提供司法保障。
二是要求依法懲治故意殺人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、非法拘禁等侵害醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益的犯罪，維護醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)安全。
三是要求從嚴(yán)懲處在醫(yī)療機構(gòu)進行尋釁滋事、敲詐勒索、擾亂醫(yī)療秩序等犯罪行為的職業(yè)“醫(yī)鬧”、首要分子和積極參加者，從事非法行醫(yī)、組織出賣人體器官、非法采供血液違法犯罪活動的游醫(yī)、假醫(yī)、“黑診所”“血頭”，以及具有幕后組織、網(wǎng)絡(luò)策劃、涉黑涉惡、內(nèi)外勾結(jié)等惡劣情節(jié)的犯罪分子或者團伙。
四是要求從嚴(yán)懲處無端猜疑、蓄意發(fā)泄，手段殘忍、情節(jié)惡劣的犯罪；以不特定的醫(yī)務(wù)人員、就診患者為侵害對象，危害醫(yī)療場所公共安全的犯罪；
利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體惡意炒作，挑撥醫(yī)患矛盾，引發(fā)涉醫(yī)突發(fā)案件、群體性事件或者造成惡劣社會影響的犯罪。
五是正確區(qū)分醫(yī)療糾紛與醫(yī)療事故、醫(yī)療事故罪與非罪界限，依法維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益與社會和諧穩(wěn)定，保障醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。
六是對于嚴(yán)重擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常秩序，如在醫(yī)療機構(gòu)進行尋釁滋事、敲詐勒索、擾亂醫(yī)療秩序等犯罪的職業(yè)“醫(yī)鬧”等重點打擊對象，依法提出從嚴(yán)處理、不適用緩刑、適用禁止令等量刑建議。
