【直面】對(duì)話李克強(qiáng)：“九龍治水”阻礙醫(yī)保引領(lǐng)作用
日期：2016/11/19
11月14日，李克強(qiáng)總理主持召開經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善座談會(huì)。北京醫(yī)院院長(zhǎng)曾益新作為民生專家，向李克強(qiáng)總理反映了醫(yī)保引領(lǐng)作用在哪里遇阻？醫(yī)療機(jī)制如何創(chuàng)新？醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要抓的重點(diǎn)工作和推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展四個(gè)問題。
編輯自中國(guó)政府網(wǎng)
11月14日，李克強(qiáng)總理主持召開經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善座談會(huì)。與以往“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家企業(yè)家座談會(huì)”的會(huì)議名稱不盡相同，本次會(huì)議特意加上了“民生改善”的字樣。
變化的不僅是會(huì)議名稱，除經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家外，兩位與民生領(lǐng)域密切相關(guān)的專業(yè)人士這次也被總理邀請(qǐng)參會(huì)。他們分別是北京醫(yī)院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院醫(yī)改專家咨詢委員會(huì)委員曾益新和南京市住房保障服務(wù)中心主任顏江。
“我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是要保障民生、改善民生，提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平?！崩羁藦?qiáng)總理的一番話道出了座談會(huì)特意加上“民生”的意義。
會(huì)上，兩位專家跟總理反映了醫(yī)療和養(yǎng)老及住房保障方面的民生問題。其中，北京醫(yī)院院長(zhǎng)曾益新主要反映的問題是醫(yī)保引領(lǐng)作用在哪里遇阻？醫(yī)療機(jī)制如何創(chuàng)新？醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要抓的重點(diǎn)工作和推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展四個(gè)問題。
曾益新認(rèn)為醫(yī)保的引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮具體表現(xiàn)為5個(gè)方面：
1. 分屬不同部門；
2. 尚有個(gè)人賬戶；
3. 政策不一致；
4. 對(duì)醫(yī)院、藥廠、器械商等未能形成強(qiáng)大的談判能力；
5. 對(duì)醫(yī)療行為的專業(yè)/實(shí)時(shí)監(jiān)管有待加強(qiáng)等。
而醫(yī)療機(jī)制創(chuàng)新主要體現(xiàn)在創(chuàng)新醫(yī)保機(jī)制和付費(fèi)機(jī)制。目前深圳羅湖正在試點(diǎn)“醫(yī)共體”模式，整合轄區(qū)內(nèi)的公立醫(yī)院和社區(qū)診所，打破分層管理，辦出“老百姓家門口的醫(yī)院”。所以應(yīng)該通過創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)基層，變“政府要”為“我要”，發(fā)展“醫(yī)療區(qū)”。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作主要是四方面：
1. 政府醫(yī)保一體化；
2. 醫(yī)療資源融合：打破行政層級(jí)；
3. 基層實(shí)行醫(yī)療、疾控、計(jì)生整合；
4. 信息化，基于標(biāo)準(zhǔn)化的互聯(lián)共享。
推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“強(qiáng)基層”?！皬?qiáng)基層”可以從以下方面著手，如家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約，推行健康管理；為分級(jí)診療提供基礎(chǔ)，緩解大醫(yī)院“看病難”；增強(qiáng)“獲得感”，設(shè)立家庭病床、加強(qiáng)臨終關(guān)懷；控制醫(yī)療費(fèi)用等。
信息來源：E藥經(jīng)理人
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