絕處逢生:國務(wù)院鼓勵醫(yī)藥商業(yè)開中醫(yī)院
日期：2015/5/25
最近，國稅總局增值稅系統(tǒng)的升級、稅務(wù)嚴(yán)查和審計，讓醫(yī)藥商業(yè)公司感到一陣陣寒意，據(jù)傳東北某省、山東濟(jì)南以及河南等地都有商業(yè)公司停止開票，而醫(yī)改政策推進(jìn)，國家對流通環(huán)節(jié)的治理還將進(jìn)行，醫(yī)藥商業(yè)公司面臨寒冬。
但，賽柏藍(lán)關(guān)注到，日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》（以下簡稱規(guī)劃），中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獲得國家支持，醫(yī)藥商業(yè)公司也獲得了一個絕處逢生機(jī)會。
規(guī)劃明確提出，要形成一批具有國際競爭力的中醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)品。扶持優(yōu)秀中醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)到境外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所等中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立和完善境外營銷網(wǎng)絡(luò)。培育一批國際市場開拓能力強(qiáng)的中醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。鼓勵中醫(yī)藥院校赴境外辦學(xué)。鼓勵援外項目與中醫(yī)藥健康服務(wù)相結(jié)合。
鼓勵社會力量提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。建立公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力突出的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。通過加強(qiáng)重點?？平ㄔO(shè)和人才培養(yǎng)、規(guī)范和推進(jìn)中醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等措施，支持社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)院、療養(yǎng)院和中醫(yī)診所。鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所，允許藥品經(jīng)營企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。鼓勵社會資本舉辦傳統(tǒng)中醫(yī)診所。
在國家中醫(yī)藥管理對規(guī)劃的解讀中，明確提出為確保目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)，《規(guī)劃》一方面強(qiáng)調(diào)完善政策，包括放寬市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)用地保障、加大投融資引導(dǎo)力度、完善財稅價格政策；另一方面從加強(qiáng)組織實施、發(fā)揮行業(yè)組織作用、完善標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管、營造良好氛圍等方面提出一系列保障措施。
同時，《規(guī)劃》明確了9個項目專欄共計14個重大建設(shè)項目，通過這些重大建項目的組織實施來引導(dǎo)推動《規(guī)劃》主要任務(wù)得到有效落實。重大建設(shè)項目實施分3類：一是引導(dǎo)社會力量投入實施；二是在有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)通過已有專項渠道實施；三是公益類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由中央或地方財政投入實施。
下一步，國家中醫(yī)藥管理局將按照規(guī)劃要求，發(fā)揮牽頭作用，制定規(guī)劃實施方案，積極協(xié)商發(fā)展改革、財政、民政、人力資源社會保障、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計生、旅游等各有關(guān)部門，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)揮合力，共同努力實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的各項目標(biāo)。同時加強(qiáng)規(guī)劃實施監(jiān)測評估，指導(dǎo)各地區(qū)認(rèn)真抓好落實。
信息來源：上海醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)協(xié)會
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