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國務院調(diào)整醫(yī)改辦領(lǐng)導小組人員,畫風在變!

日期:2018/7/20

【云端導讀】

國務院調(diào)整國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組組成人員,調(diào)整后,國務院副總理孫春蘭任組長。其中,領(lǐng)導小組秘書處設(shè)在衛(wèi)生健康委,承擔領(lǐng)導小組日常工作,負責研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議,督查落實領(lǐng)導小組會議議定事項,承辦領(lǐng)導小組交辦的其他事項。



今日(7月12日),國務院辦公廳發(fā)布通知,根據(jù)機構(gòu)設(shè)置、人員變動情況和工作需要,國務院決定對國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組組成人員進行調(diào)整?,F(xiàn)將調(diào)整后的名單通知如下:


組 長:孫春蘭  國務院副總理


副組長:何立峰  發(fā)展改革委主任

    馬曉偉  衛(wèi)生健康委主任

    劉 昆  財政部部長

    張紀南  人力資源社會保障部部長

    丁向陽  國務院副秘書長

    胡靜林  醫(yī)保局局長


成 員:郭衛(wèi)民  中央宣傳部部務會議成員、新聞辦副主任

    李章澤  中央編辦副主任

    楊小偉  中央網(wǎng)信辦副主任

    連維良  發(fā)展改革委副主任

    林蕙青  教育部副部長

    王江平  工業(yè)和信息化部副部長

    高曉兵  民政部副部長

    余蔚平  財政部副部長

    邱小平  人力資源社會保障部副部長

    王炳南  商務部副部長

    王賀勝  衛(wèi)生健康委副主任

    甘 霖  市場監(jiān)管總局副局長

    李 滔  醫(yī)保局副局長

    于文明  中醫(yī)藥局局長

    徐景和  藥監(jiān)局副局長

    陳景元  中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局局長


通知明確,領(lǐng)導小組秘書處設(shè)在衛(wèi)生健康委,承擔領(lǐng)導小組日常工作,負責研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議,督查落實領(lǐng)導小組會議議定事項,承辦領(lǐng)導小組交辦的其他事項。


馬曉偉同志兼任秘書處主任,丁向陽、王賀勝、連維良、余蔚平、邱小平、李滔、徐景和同志兼任秘書處副主任。秘書處具體工作由衛(wèi)生健康委體制改革司承擔。


關(guān)于醫(yī)改領(lǐng)導小組


2008年12月,國務院在原醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革協(xié)調(diào)小組的基礎(chǔ)上正式發(fā)文成立“國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組”。其職能包括,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議等。下設(shè)小組辦公室,主要職責是承擔領(lǐng)導小組的日常工作,先后由國家發(fā)改委、原國家衛(wèi)生計生委承擔。


今年3月機構(gòu)改革,決定不再設(shè)立國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室。(簡稱醫(yī)改辦)

圖片來源:中新網(wǎng)


國務院機構(gòu)調(diào)整方案中不再設(shè)立的醫(yī)改辦為何又突然出現(xiàn)?原因不得而知,正如業(yè)界朋友在3月份看到調(diào)整方案中不再設(shè)立醫(yī)改辦時,也同樣感到愕然。


對比一下2016年國務院深化醫(yī)改領(lǐng)導小組成員,發(fā)現(xiàn)除了領(lǐng)導人有變化以外,由相關(guān)部委負責人擔任副組長的排序也有了變化。


如下圖:


來源:醫(yī)藥云端工作室根據(jù)公開資料整理而成


從上表名單對比看,醫(yī)改領(lǐng)導小組組長由國務院副總理擔任,這沒變化。副組長成員名單中,由之前的衛(wèi)生、發(fā)改委、財政、人社等負責人、國務院秘書長,增加了新成立的國家醫(yī)保局局長,這可以理解。不過,排序似乎發(fā)生了微妙的變化,變?yōu)椋?/span>發(fā)改委、衛(wèi)健委、財政、人社、國務院秘書長、國家醫(yī)保局負責人擔任。衛(wèi)生和發(fā)改委對調(diào)了一下順序,而寄予厚望的醫(yī)保局則排位末位。


從近日國家衛(wèi)健委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局等各部門相繼發(fā)布的政策來看,加快抗癌藥進口、醫(yī)保覆蓋、價格談判等工作將是近期醫(yī)改工作的重點,因此各部門的職能權(quán)重也相應進行了調(diào)整。


而今年新成立的國家醫(yī)保局,其職能是擬訂醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的政策、規(guī)劃、標準并組織實施,監(jiān)督管理相關(guān)醫(yī)療保障基金,完善國家異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算平臺,組織制定和調(diào)整藥品、醫(yī)療服務價格和收費標準,制定藥品和醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施,監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)服務行為和醫(yī)療費用等。同時,為提高醫(yī)保資金的征管效率,將基本醫(yī)療保險費、生育保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。


醫(yī)保局加入醫(yī)改領(lǐng)導小組,可見未來國家將從藥品市場準入、醫(yī)保支付等方面入手,調(diào)整藥品供應。

信息來源:醫(yī)藥云端工作室

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